IEA在2018年发布的一份年度报告中称，OPEC和包括俄罗斯在内的竞争对手于2017年达成的具有里程碑意义的减产协议以减轻全球原油供应过剩的情况，由于实施减产协议当年油价大幅上涨，因此改善了其他产油国对于油价的前景。
报告预测，随着美国供应的激增，OPEC在2019年和2020年的原油需求将会降至目前的产量水平以下，这意味着如果OPEC的产量保持稳定，石油出口将会再度回到供过于求的局面。
去年年底，美国石油产量创下历史新高，预计到2023年原油产量将增加270万桶/日至1210万桶/日，因页岩油的增长抵消了传统供应的减少。
去年，IEA预测，到2022年，美国页岩油产量将增加140万桶，石油价格将升至60美元/桶，石油价格将达到300万桶，每桶80美元。到2023年，液化天然气将增加100万桶/日至470万桶/日。
IEA署长比罗尔表示，未来5年，美国将涉足国际油市。比罗尔在休斯顿举行的CERAWeek能源会议上称，如果油价保持在60美元/桶以上，美国的产量预测可能会被上调。
比罗尔认为，不管OPEC的政策如何，预计页岩油产量将继续上升。他还表示，鉴于美国页岩油的产量激增，OPEC和其他产油大国需要“重新考虑”未来的增长计划。比罗尔还指出，美国的出口能力在未来五年内料将翻倍。
美国液态能源产量将从2017年的1320万桶/日增加到2023年的近1700万桶/日，美国将成为世界上最大的石油生产商。
IEA表示，到2020年，美国、巴西、加拿大和挪威的石油产量增长将超过全球石油需求的增长，并补充称，需要进行更多的投资来提高产量。
到2023年，非OPEC的石油产量将增加520万桶/日，至6330万桶/日，仅美国就占全球供应增长的近60%。
IEA表示，2017年的产量增加了67万桶/日，钻机增加了200台，超出了所有预期。
OPEC的处境挣扎
IEA表示，OPEC产油国的产量将以更缓慢的速度增长，预计委内瑞拉产量将下降，抵消伊拉克的增长。比罗尔表示，可能需要削下调未来几年委内瑞拉的产量前景。到2023年，OPEC的原油产能将仅增长75万桶/日。
IEA称，随着页岩油和其他非OPEC产油国的供应增加，对OPEC原油的需求加上库存的减少将在2019年平均达到3180万桶/日，比上一次的中期预测低180万桶/日。
这低于2018年3230万桶原油需求的预期，也低于IEA最近对于OPEC产量为3216万桶/日的预期。
据预测，到2023年，OPEC的原油供应占全球需求的35%，而其历史份额约为40%。
根据国际能源署的数据，受亚洲经济增长和美国石化行业复苏的推动，全球石油需求将在2023年增加690万桶/日，至1.047亿桶/日。
尽管非OPEC产油国的石油产量大幅增长，但IEA警告称，成熟油田产量的下降意味着，2020年以后全球将需要更多的投资。
IEA称，上游投资几乎没有迹象表明，2015年至2016年的暴跌将会恢复。这引发了人们的担忧，即是否有足够的供应来抵消油田产量的自然下降，并满足2020年之后需求的强劲增长。
