今年以来，这个厂针对外部市场开发与管理过程中片面追求项目多、人数多的粗放型市场运作模式，立足市场开发与优化管理并重，做到由“粗放型”市场向“安全型”“质量型”“效益型”市场转变，为全力打好增收创效、扭亏为盈攻坚战奠定稳固基础。
对比分析“定”市场
“‘走出去’发展初期，为了抢占市场份额，有项目就上，哪个人数多就哪个优先，确实存在‘粗放型’市场运作的弊端。”该厂副总工程师、外部市场管理科科长王宏伟说。
自该厂2006年承揽第一个外部项目——上海海洋油气分公司东海天然气销售部供气管理及计量、化验业务以来，市场拓展突飞猛进，外部项目每年倍增。截止2018年，共开发外部项目36个，外派劳务用工1405人，年结算金额达2亿余元。
“尽管我们的外部项目市场分布广、涉及业务多，但收益欠佳、创效不足的现象依然存在。”该厂副厂长、总会计师张海青分析说。
为了扭转“铺摊子、要面子、没票子”的不良市场局面，这个厂组织财务、经营、人力资源等部门，联合“把脉”，综合“问诊”，先后举办年度外部市场专题座谈会、建立外部市场效益分析评估制度、设置人工成本管控细分精算体系，全方位解剖外部市场项目构成，多侧面分析外部市场项目指标，通过对比分析“定”市场，精准划分盈利项目、潜在盈利项目、淘汰项目等级，有效提升了市场管控能力和创收创效能力。
日前，该厂严格按照“稳定优质市场、优化低效市场、退出无效市场、开发新兴市场、迈向高端市场”“五位一体”项目管理运行体制，加大市场优化调整力度，完善市场配套管理机制，着力淘汰一批劣质外部市场项目、打造一批精品外部市场项目，全面完成2019年增收目标。
风险评估“保”市场
“安全生产底线必须遵守，生产经营管理红线不可触碰，对外合同签订程序不可逾越，这是确保外部市场项目开拓运行、健康发展的‘三大法则’。”该厂经营管理科科长孙维锋介绍说。
为有效化解外部市场项目在安全、经营、管理中的风险，这个厂建立健全了外部市场项目安全监督考核、合同条款评估、补助发放公开、经济效益分析、应收账款催缴等管理制度体系，每年进行制度诊断，每季开展综合考评，及时进行风险识别，确保了外部市场项目健康有序运营。
延长油气田测试井取样化验检测业务，是该厂天然气大流量站利用国家级化验室资质承揽的技术服务项目。经过对该项目进行综合风险评估，认为到甲方进行频繁现场取样，长途运输过程中存在重大人身、车辆安全隐患，立即进行了整改，采取委托第三方运送检测样品的运作模式，妥善化解了风险。
针对外部市场项目合同签订履行过程中存在的突出问题，该厂法律合同部门采取“送法律到外部项目”的方式，系统宣讲《中华人民共和国合同法》《中原油田合同管理办法》，全面解读国家合同法律法规和油田相关要求，进一步规范了合同签订流程，有效规避了合同签订和履行的法律风险。
今年初，该厂各外部市场项目合同续签工作，严格遵守“先合同后服务”和“合同前防范、合同中控制、合同后评价”的原则，为实现外部市场增收创效最大化保驾护航。
提升质量“拓”市场
“提升外部市场项目质量，不仅仅是提升服务质量和技术水平，更重要的是提升效益质量、创收水平。”该厂副总会计师、财务科科长况中文说。
今年以来，这个厂牢固树立“安全第一、队伍稳定、效益导向”的外部市场项目开发意识，紧紧围绕“算账挖潜、增收增效”经营工作主线，以精细外部市场项目管理、精致外部市场项目服务为目标，稳步提升高含硫气田开发技术服务、储气库运行管理、长输管道投产
运行等主体业务竞争实力，全面提升项目拓展层次，着力打造“投产+维保+技术+运行”的总承包模式，争取项目运行优质化、服务价值最大化、盈利市场最佳化。
全面推行外部市场“项目长”负责制，实行“项目长”绩效工资与年度账款回收率挂钩制度，是该厂进一步激发外部项目活力、实现外部项目个性管理的重要举措。
印发《外部市场项目开发流程》《外部市场项目管理办法》等配套制度，是该厂落实“质量+安全”“市场+用工”“成本+效益”管理思维、强化外部市场管理、优化外部市场布局的具体体现。
推广《外部市场项目管理信息系统》，实施“以收定支”经营管理模式，是该厂加强外部项目经营管理、精准成本管控、精细经营分析、实现外部项目利润最大化的有效手段。
“今后的外部项目开发，势必采取以‘质’保‘效’、以‘效’定‘量’的管理办法，通过持续优化、调整布局，巩固老市场、拓展新市场，全面提升外部项目增收创效水平。”厂长苏月琦总结说。
（范永光 徐盛愿）
