“目前，全厂承包商共有60人参加复工考试，成绩及格准许上岗。”3月27日，西北油田雅克拉采气厂安全科科长吴成均在一季度安委会上汇报。承包商复工考试合格后方能上岗操作，这是该厂对承包商安全管理提升专项行动措施之一。
该厂积极落实局、分公司开展承包商管理提升专项行动，从承包商资质管理、投标与合同管理、作业安全管理、培训考核管理、评价考核管理等五个方面，进行管理细化和标准升级，推动承包商安全管理水平更上一台阶。
对承包商组织机构、机具设备及安全生产许可证等变更情况进行动态检查，及时整改核实；进入高风险区域，严查承包商资质，办理准入手续；对小型油建、管道建设、隐患治理等挂靠、转包、分包行为进行监督检查，按照《承包商管理规定》对违规行为严肃处理。
招标文件中明确施工项目风险评价、工程分包、施工人员及机具设备性能达到HSSE要求，技术中标HSSE分值不低于总分的30%；项目合同要求开工前施工人员HSSE培训、持技能鉴定证书、机具设备性能合格、风险工程清单、分包工程管理、工期管理等内容清晰，并签订《非煤矿山安全生产管理协议》。
结合“三重一险”细则，完善承包商安全风险承包制度、风险承包行动计划，进行分级承包、带班检查，确保风险管控；制定井下作业、地面工程、注水注气等作业现场标准化管理图册，督促承包商现场标准施工；抓实“低老坏”问题整改销项工作；实施承包商作业方案分级审查审批，保障作业风险、管控措施、应急处置到位；施工中进行开工验收、技术交底、JSA分析，加大现场视频监控检查力度，杜绝违规违纪行为。
组织开展承包商冬休复工考试，对停待3个月施工队伍及离岗3个月人员进行复工上岗考式，提升岗位操作技能；对施工人员进行实操验证考核，在分公司实训基地完成采油、集输、修井、电工等第一轮次考核；承包商根据项目进度、不同阶段的风险点开展培训和应急演练。
建立单项工程HSSE考核标准，考核结果作为招标HSSE分值，积分低于60分暂停3个月投标资格；对承包商违规违纪行为问责处理，并纳入承包商考核，行为严重者得清退。（张春青 陈小时）
