当今世界新一轮科技革命和产业变革,正给人类社会带来前所未有的影响和变革,也给油气工业发展格局带来深刻变化。习近平总书记指出,科技竞争就像短道速滑,我们在加速,人家也在加速,最后要看谁速度更快、谁的速度更能持续。
对于中国石油来说,如何让科技创新的速度更快,科技创新的内在动力更持久?集团公司2019年领导干部会议给出了明确答案:集团公司党组书记、董事长王宜林在主题讲话中指出,加快推进科技创新是一场深刻的重大变革。必须突出问题导向,打破常规,持续发力,在体系完善、制度安排、政策保障、环境营造等方面下狠功夫、实功夫,显著增强科技创新能力。
实现科技创新速度更快、动力更足,就要加快健全完善科技创新体系。坚决排除制约科技创新的体制机制障碍,着力构建各环节全面衔接、相互支撑、有机互动、资源高效配置的创新体系。
健全完善科技创新体系,首先要优化完善“一个整体、两个层次”的组织架构。既要充分发挥“一个整体”集中力量办大事的制度优势,又要有效激发“两个层次”的创新活力,形成推动科技创新的合力。转变“一个整体”的职能,集团层面做好科技决策;明确“两个层次”的功能定位,直属科研院所负责基础超前和共性技术研究、重大关键技术攻关;企业科研院所负责生产性技术研究、特色技术产品研发、推广应用。其次要构建完善科技条件平台体系。根据战略需求和发展趋势,统筹优化布局,继续完善以国家重点实验室、公司重点实验室、试验基地和技术中心为主体,校企联合共建实验室为补充,专业布局合理、层次清晰、各有侧重的科技条件平台体系,切实增强系统支撑能力。同时,要持续加大科技投入,完善总部、专业公司、企业三级科技经费预算制度,稳定投入渠道,建立多元化科技投入机制,公司每年的研发投入强度总体不低于1%,总部科研经费中基础超前研究经费占比不低于20%,并注重提高科研资金使用效率,把有限的资金用在刀刃上。
实现科技创新速度更快、动力更足,就要强化科研全过程科学管理。围绕产业链部署创新链,依靠创新链提升价值链,推进产学研用协同合作,切实解决科研和生产一体化深度融合问题,发挥好科技对主营业务发展的支撑引领作用。
健全项目凝练和分类实施、分级责任机制。在重大科技选题和任务征集时,既要加强顶层设计,也要充分发挥专业公司和企业作用,上下结合、多方论证,共同凝练科技项目,按照不同的目标导向,在研发投入、政策制定、项目管理等方面研究制定差异化管理办法。优化项目管理模式,全面推行科技项目制管理,公开择优竞聘选拔项目经理,赋予更多自主权,建立适应项目制的组织架构和管理制度。
构建分类评价导向机制。根据不同类型科技项目的特点,逐步建立科学合理、各有侧重的评价标准,更好地体现科技成果的原创性、实用性、价值性。加快成果转化和产业化应用,坚决打破制约科技成果转化的体制机制关卡,大力扶持、鼓励自主创新技术和产品进入内外部市场,加快推进自主创新技术和产品替代工作。
惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜。集团公司在科技创新勾勒了“新蓝图”,定出了“施工表”,我们要扎实推动重点举措落地生效,一步一个脚印推动科技创新工作,加快建设世界一流创新型企业。(撰文周问雪)
制图 赵迁企业领导谈
杨学文(塔里木油田公司党工委书记、总经理)要建设与世界一流相适应的现代化实验室,特别是针对超深层、砾岩领域的。没有强大的实验室做基础,就难以实现可持续发展。我们要突出问题导向,抓住重点实验室建设,引领超深层油气勘探开发,这是我们需要解决的问题。
韩景宽(规划总院党委书记、院长)科技创新是一个全面的体系,构成因素除了科研体系本身外,还有资源保障、人事、财务、成本费用,包括监督考核,甚至审计监察。要坚持成果共享,推进成果转化,就需要从集团公司整体层面考量,抓好配套政策落地。
冯艳成(工程技术研究院党委书记、院长)科研体制机制改革将进入深水期。我们出台新的激励政策措施,都是以机制为牵引推动科技创新的,但一定要以体制改革为依靠。比如完全项目制,无论是科研要素重新配备,组织机制运行,还是精准激励,都要以体制变革为基础。没有体制做支撑,机制变革是没有基础的。