当地时间2019年7月2日，奥地利维也纳，俄罗斯能源部部长诺瓦克、欧佩克主席Manuel Quevedo、欧佩克秘书长巴尔金多等一同出席会议联合新闻发布会。供图 视觉中国7月2日，备受瞩目的石油输出国组织(欧佩克)第176次会议和非欧佩克国家第六次会议在奥地利维也纳闭幕。14个欧佩克成员国及10个遵守减产协定的盟国决定将现有的减产协议再延长9个月至2020年3月31日，减产幅度仍为每日120万桶，即全球需求的1.2%。
分析人士指出，经过数周的审议和磋商，“欧佩克+联盟”就全球石油市场仍需支持达成共识。市场人士称，随着欧佩克话语权减弱，美国不断增加的石油产量以及可能在制裁产油国等方面采取的新措施，令“后欧佩克”时代的国际油价走势充满变数。
油价不涨反跌凸显市场担忧
面对此次延长减产协议，分析师表示，欧佩克及其盟国别无选择，只能保持每天120万桶的减产总量，否则将面临油价再次崩盘的风险。但与以往每次减产油价都会上涨的定律不同，此次减产消息传出国际油价逆势下跌。
1日减产消息传出后，国际原油价格小幅上涨。但仅仅一天后，由于市场对全球经济疲软将削弱对大宗原油商品需求的担忧，超出减产协议的利好影响，国际油价随即下跌。截至7月2日收盘，WTI 8月原油期货重挫4.81%，跌至每桶56.25美元。布伦特9月原油期货大跌4.09%，收于每桶62.4美元。
自2016年年底“欧佩克+联盟”共同影响原油市场以来，布伦特原油基准价格一直在每桶45美元至85美元之间波动。商品对冲基金Philipp Oil的创始人安德鲁·多德森表示：“石油市场对减产计划感到兴奋，但欧佩克似乎越来越担心需求。”
国际能源署也发布报告表示，有多种因素导致原油需求的减少，包括“日本的暖冬、欧洲石化产业的放缓，以及美国的汽油和柴油需求的不温不火”。但其同时表示，有一个共同的影响因素，那就是对全球贸易未来的担忧。经济学家预计，未来几个月甚至几年全球经济增长将放缓。
一家华尔街基金经理表示，在油价大幅下跌后，他们内部正打算将原油资产的配置比重从6%下调至4%左右，一方面是鉴于全球经济增速放缓导致原油需求与油价双双趋于回落，另一方面也是因为欧佩克延长减产协议无力提振油价，令原油期货投资失去了一个重要的套利策略。
但他更担心的是，油价疲软很可能会影响到投资机构对整个大宗商品的配置力度。如今，华尔街金融市场已经意识到全球经济增速放缓与贸易紧张局势，正在大幅削减大宗商品的需求量，令他们借美元下跌而买涨大宗商品套利的策略遭遇更大的不确定性。
不过，有分析师认为对石油的需求并未见顶。虽然需求增长可能正在放缓，但全球对石油的需求仍在继续增长，仅比欧佩克和国际能源署此前预期的要慢。
美国成影响油市重要因素
从最初设想以减产作为短期解决方案以消化过剩的全球原油库存，到不得已持续推进减产的决定，显示了在“后欧佩克”时代控制石油市场的挑战。
欧佩克表示，自上次会议召开以来，今年的石油需求增长已下调至目前的每日114万桶。预计今年非欧佩克国家的原油供应将强劲增长，达到每日214万桶。分析师指出，美国持续对产油国制裁，以及其石油产量的增长正在超过全球需求的增长，令该国已成为除欧佩克以外影响油市最大的因素。
美国不是欧佩克成员国，也不参与减产协议，但其目前已是全球最大的石油生产国，今年原油产量已经稳定在每日1200万桶以上。最新数据显示，尽管美国页岩油产量预计将比去年下滑，但美国4月份的页岩油产量达到了每日1216万桶的创纪录水平。
从历史上看，欧佩克减产对全球经济产生过巨大影响。目前，欧佩克虽然仍然具有影响力，但其对价格的影响力已经减弱。随着减产实施，美国石油公司通过生产更多石油来获取更高的利润，结果限制了欧佩克影响石油价格的能力。
市场研究公司Genscape的石油总经理Clay Seigle表示，他预计欧佩克长期以来主导行业的局面将发生重大变化。他表示，欧佩克很可能继续面临来自美国等石油生产国日益激烈的竞争，减产会帮助美国占据全球石油市场不断增长的份额。国际能源署表示，随着美国原油产能进一步提升，不久之后欧佩克占全球原油产量的份额可能自1991年以来首次降至30%以下。
欧佩克传统成员国话语权松动
去年12月“欧佩克+联盟”决定，其所有成员石油日开采总量比10月减少120万桶，其中80万桶由欧佩克国家承担，余下的40万桶由联盟国家分摊。虽然该战略成功地提高了原油价格，但欧佩克在全球石油市场中的份额已降至近20年来的最低点。
由于美国对伊朗和委内瑞拉的制裁减少了两国的原油产量，今年“欧佩克+联盟”的石油日产量下降已超过承诺的120万桶。沙特阿拉伯的原油日产量实际上已经从2018年年末的水平下降约100万桶，约为该国商定减产量的3倍。5月该国原油日产量为970万桶。
俄罗斯能源部部长亚历山大·诺瓦克7月1日表示，6月份俄罗斯的石油产量低于承诺的欧佩克减产协议的水平。诺瓦克表示，6月份俄罗斯的原油日产量比去年10月的水平低了27.8万桶，大约为每日1113万桶。
尽管俄罗斯不是欧佩克成员国，但它仍然对该组织的决定产生重大影响。俄罗斯本身也从“欧佩克+联盟”中获得了可观的收益。俄罗斯直接投资基金首席执行官基里尔·德米特里耶夫在G20峰会期间表示，自2017年起实施的协议已经将俄罗斯预算收入提高了7万亿卢布。
事实上，最初计划于6月下旬举行的欧佩克会议根据俄罗斯的要求进行了重新安排，这在欧佩克的实际成员资格中引起了一些争议。
欧佩克成员国官员警告称，欧佩克的未来面临危险，原因是沙特阿拉伯和俄罗斯日益主导这个组织的事务。伊朗石油部部长比詹·赞加内则表示，随着沙特—俄罗斯联盟日益排挤传统成员国，这个产油国卡特尔的未来岌岌可危。
此次会议上，欧佩克同意通过“合作宪章”正式承认与这些非欧佩克成员国的新关系。该章程现在需要得到俄罗斯和其他欧佩克成员国的批准。
沙特阿拉伯能源部部长哈立德·法利赫称该宪章为“历史性文件”。他说：“我们正在将一群生产者永久地带入一个更大的家庭，欧佩克将邀请更多国家加入‘欧佩克+联盟’。”
鉴于对沙特阿拉伯和俄罗斯所掌握的权力的担忧，伊朗发誓否决该宪章。但经过漫长的谈判，它最终批准了该文件。法利赫说，该文件保证新的章程不会取代最初的欧佩克协议。（记者 崔茉）
